各县（市、区）发改局、浙南产业集聚区经发局、瓯江口产业集聚区发改局，各有关单位：

为加强对全市固定资产投资项目节能验收工作的管理，规范节能验收工作，促进节能审查意见落实，确保项目节能评估和审查工作取得实效，根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规，特制订《温州市固定资产投资项目节能验收操作规程（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。

温州市发展和改革委员会

2019年8月5日         

温州市固定资产投资项目节能验收操作规程（试行）

第一条 为了规范节能验收流程，明确节能验收内容和程序，指导企业做好节能验收工作，根据《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发改委2016年第44号令）等有关法律法规、规章，特制订本规程。

第二条 本规程适用于温州市本级固定资产投资项目（民用建筑除外）的节能验收。

第三条 节能验收的主要依据包括：

(一)节能相关法律、法规、规章、标准和规范性文件;

(二)项目节能评估报告（报批稿）及节能审查意见；

(三)高耗能项目用能减量或等量替代方案；

(四)项目变更申请及批复意见。

第四条 建设单位原则上应在项目建成投入试生产后的12个月内如实查验、记载建设项目节能相关情况，编制节能验收报告，组织节能验收，未经节能验收或者验收不合格的，不得投入正式生产、使用。（验收流程参见附件1）

第五条 建设单位是项目节能验收的责任主体，对验收内容、结论的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。建设单位可以自行编制节能验收报告，也可以委托有能力的第三方机构编制。建设单位对受委托的机构编制的验收报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系，以及受委托的技术机构应当承担的责任，可以通过合同形式约定。

第六条 节能验收报告的主要内容包括（报告格式参见附件2）：

（1）项目实际建设内容及建设规模、主要用能工艺设备、辅助生产和附属生产设施与节能评估报告（报批稿）的核对分析；

（2）项目实际能源消费量、能耗水平与节能审查意见的核对分析；

（3）主要耗能设备及装置数量、型号、效率或能效指标情况与节能评估报告（报批稿）核对分析；

（4）项目执行能源计量器具配备、能源管理岗位聘任等节能管理制度、强制性节能标准及节能措施落实情况；

（5）其他需要说明的事项。

第七条 验收报告编制完成后，为提高验收的有效性，建设单位可以组织成立验收工作组，采取现场踏勘、资料查阅、召开验收会议等方式，协助开展验收工作。验收工作组应当由设计单位、施工单位、节能评估报告编制机构、验收报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等组成。

第八条 验收时应逐一对照本规程第六条进行检查核验，对照有关法律法规检查是否存在违反的情形，对照节能审查意见检查是否存在不符的情形，存在问题可以整改的，建设单位应当进行整改，整改完成后方可提出验收意见；存在问题不能整改的，建设单位不得提出验收合格的意见。建设内容、能效水平等发生重大变动需向节能审查机关提出变更申请的，应及时提交变更申请，待批复后方可提出验收意见。验收结论应当明确该建设项目节能验收是否合格。（验收意见参见附件3）

第九条 通过节能验收后，建设单位应在10个工作日内向温州市能源监察支队报送节能验收报告、验收意见，同时应当将节能验收报告、验收意见以及其他档案资料存档备查。

第十条 县（市、区）发展和改革局可参照本规程执行。

第十一条 本规程由温州市发展和改革委员会负责解释。

第十二条 本规程自2019年8月5日试行。

      附件：温州市固定资产投资项目节能验收操作规程（试行）.docx