一、温州市发展和改革委员会（汇总）概况

（一）部门职责

1.拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织全市统一规划体系建设，负责市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划的统筹衔接。负责全市社会总需求和总供给等重要总量平衡和重大比例关系的协调，提出经济社会发展、重大结构优化、现代化经济体系、高质量发展的目标、任务以及相关政策。负责重大战略规划、重大政策的评估督导工作。

2.组织拟订区域协调发展战略、规划和相关政策，引导和促进区域经济协调发展。统筹推动全市实施长三角区域一体化发展、长江经济带等国家重大区域发展战略。组织编制并推动实施全市新型城镇化规划。牵头推进海洋经济发展。牵头实施全市重大平台整合提升。

3.统筹推进可持续发展战略，拟订和组织实施绿色发展相关战略、规划和政策。制定和实施循环经济发展规划及政策。推动生态文明建设和改革，参与编制生态建设规划，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作，提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

4.负责重大基础设施的综合管理。规划重大基础设施布局，协调推进重大基础设施建设发展。审核能源发展战略、重大规划、重大产业政策、重大改革方案和重大投资项目，推动能源结构调整。统筹协调综合交通发展有关重大问题，综合协调铁路和通用航空业，衔接平衡交通发展规划。

5.负责宏观经济预测、预警和预期管理。研究分析全市国民经济运行、总量平衡、经济安全和产业安全等重要问题并提出相关建议。协调宏观经济运行重大问题。负责全市国民经济动员工作，组织编制全市国民经济动员规划、计划，协调并组织实施国民经济动员有关工作。

6.负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订全市社会发展战略，总体规划。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革。提出促进就业、增加城乡居民收入、完善社会保障等与经济协调发展的政策建议。

7.拟订并组织实施有关价格政策。组织制定少数由政府管理的重要商品、服务价格和重要收费标准，负责全市重大价格改革与政策协调。制定重要领域的市场价格行为规则，发布相关指引。

8.负责全市投资综合管理。拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，规划重大建设项目和生产力布局。提出市财政性建设资金的规模、投向建议。按权限审批、核准、审核、备案重大项目。推进投融资体制改革，拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

9.负责全市基本建设、市重点建设项目的综合管理。负责编制市重点建设项目计划并组织实施，负责国家、省、市立项的政府投资建设项目和法律法规规定的其他建设项目初步设计和项目概算审查审批工作，负责市重点建设项目的评估督导工作。负责落实建设项目审批、核准、备案过程中生态环境保护要求。按分工做好市重点建设工程的安全生产监督管理有关工作，指导督促各级重点工程建设临时机构落实安全生产职责。

10.研究分析全社会资金平衡和财政、金融运行情况，提出协调解决财政金融运行重大问题的建议。参与制定财政和金融政策，推动构建规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制。提出全市直接融资的发展目标和政策，引导社会资金投向。负责全市企业债券发行的综合管理。负责创业投资的管理和政策制定。

11.指导推进和综合协调经济体制改革，提出相关改革建议。牵头推进全市供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善市场经济制度和现代化经济体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

12.统筹全市利用外资工作。负责全市利用外资和境外投资的平衡发展、布局优化。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。负责各类开发区（园区）的统筹规划。指导全市重大对外开放平台建设。

13.按分工负责指导、综合协调和监督全市招投标工作，按分工负责市重点建设项目和重大项目招投标的监督管理。负责指导和协调推进全市社会信用体系建设，综合协调全市公共信用信息管理。

14.组织拟订综合性产业政策。负责协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调实施重大产业工程，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。组织拟订并推动实施全市服务业的战略规划和重大政策，负责推进服务业与其他产业融合发展，培育服务业新业态、新模式。跟踪研判分析消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。

15.推动实施创新驱动发展战略，会同相关部门拟订推进创业创新的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策措施。会同相关部门规划布局全市重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高新技术产业、战略性新兴产业发展规划和政策。

16.提出农业农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议。协调农业农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门提出农业农村经济社会发展速度、总量平衡、结构调整的目标及政策建议。组织编制全市乡村振兴战略规划，规划农业农村重大建设项目布局并协调实施。

17.负责指导、协调和监督全市对口工作。牵头编制对口工作总体规划和年度计划，指导编制有关专项规划。综合协调前方指挥机构、市直部门、县（市、区）的对口工作。分类指导对口支援、对口帮扶（东西部扶贫协作）和对口合作。牵头落实与对口市、县之间的合作协议。牵头实施山海协作工程。

18.统筹推进军民融合发展。组织拟订全市军民融合发展规划、实施意见，研究提出军民融合发展的重大政策措施。推进军民融合组织管理体系、工作运行体系建设。协调推进军民融合发展重点产业、重大工程、重大项目。负责实施军民两用技术双向转移和产业化。推动军民融合创新示范工作。

19.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置

从预算单位构成看，温州市发展和改革委员会（汇总）部门决算包括：市发展和改革委员会本级、市能源促进中心、市信用信息中心、市价格认证中心、市能源监察支队决算。

纳入温州市发展和改革委员会（汇总）2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.温州市发展和改革委员会（本级）

2.市能源监察支队

二、温州市发展和改革委员会（汇总）2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、温州市发展和改革委员会（汇总）2019年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计9820.08万元，与2018年度相比，收、支总计各增加2,468.46万元，增长33.58%。主要原因是：项目经费增加；因机构改革，市能源监察支队划入市发展和改革委员会。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计9,479.43万元；包括财政拨款收入9,458.39万元（其中，一般公共预算6,891.56万元，政府性基金预算2,566.83万元），占收入合计99.78%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%。附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%。其他收入21.04万元，占收入合计0.22%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计9,804.28万元，其中基本支出4,857.91万元，占49.55%；项目支出4,946.37万元，占50.45%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计9,765.08万元，与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加2,468.06万元，增长33.82%。主要原因是：项目经费增加；因机构改革，市能源监察支队划入市发展和改革委员会。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出7,198.25万元，占本年支出合计的73.42%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款支出增加1,344.39万元，增长22.97%。主要原因是：项目经费增加；因机构改革，市能源监察支队划入市发展和改革委员会。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出7,198.25万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出4,399.29万元，占61.11%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出767.30万元,占10.66%；文化旅游体育与传媒（类）支出61.55万元,占0.86%；社会保障和就业（类）支出365.23万元,占5.07%；卫生健康（类）支出219.51万元,占3.05%；节能环保（类）支出473.02万元,占6.57%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出329.48万元,占4.58%；商业服务业等（类）支出306.46万元,占4.26%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出276.41万元,占3.84%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为7,336.53万元，支出决算为7,198.25万元,完成年初预算的98.12%，主要原因是财政要求经费压减。其中：

一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）。年初预算为3639.13万元，支出决算为3563.32万元，完成年初预算的97.92%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。

一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为852.77万元，支出决算为780.57万元，完成年初预算的91.53%，决算数小于预算数的主要原因是财政要求经费压减。

一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）。年初预算为19.24万元，支出决算为32.70万元，完成年初预算的169.96%，决算数大于预算数的主要原因是追加2019年度“省级及以上产业创新平台”资金。

一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为22.70万元。因年初预算为0万元，故无法计算完成率。决算数大于预算数的主要原因是追加拨付浙江省援藏指挥部、温州阿坝州工作组和嘉黎工作组慰问金。

科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）科技奖励（项）。年初预算为718万元，支出决算为767.30万元，完成年初预算的106.87%，决算数大于预算数的主要原因是调增“省级及以上产业创新平台”资金。

文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒支出（款）其他文化体育与传媒支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为61.55万元。因年初预算为0万元，故无法计算完成率。决算数大于预算数的主要原因是追加“携手奔小康同心共追梦”巡演经费。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为343.63万元，支出决算为251.67万元，完成年初预算的73.24%，决算数小于预算数的主要原因是预算追减。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为137.46万元，支出决算为113.56万元，完成年初预算的82.61%，决算数小于预算数的主要原因是预算追减。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为260.08万元，支出决算为219.51万元，完成年初预算的84.4%，决算数小于预算数的主要原因是预算追减。

节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）。年初预算为0万元，支出决算为256.87万元。因年初预算为0万元，故无法计算完成率。决算数大于预算数的主要原因是追加温州市区新能源汽车充换电设施补助资金。

节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）。年初预算为620万元，支出决算为216.15万元，完成年初预算的34.86%，决算数小于预算数的主要原因是预算追减。

资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）。年初预算为304.82万元，支出决算为316.61万元，完成年初预算的103.87%，决算数大于预算数的主要原因是预算追加。

资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为13万元，支出决算为7.87万元，完成年初预算的60.54%，决算数小于预算数的主要原因是预算追减。

资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）工业和信息产业支持（项）。年初预算为0万元，支出决算为5万元。因年初预算为0万元，故无法计算完成率。决算数大于预算数的主要原因是追加工业和信息化企业培育和引进活动经费。

商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项）。年初预算为139万元，支出决算为306.46万元，完成年初预算的220.47%，决算数大于预算数的主要原因是追加服务业高质量发展资金。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为257.44万元，支出决算为237.59万元，完成年初预算的92.29%，决算数小于预算数的主要原因是预算追减。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）。年初预算为31.96万元，支出决算为38.82万元，完成年初预算的121.46%，决算数大于预算数的主要原因是预算追加。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出4,741.08万元，其中：

人员经费4,110.07万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、其他个人和家庭的补助支出；

公用经费631.01万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出2,566.83万元，占本年支出合计的26.18%。与2018年相比，政府性基金预算财政拨款支出增加1123.67万元，增长77.86%。主要原因是：项目经费增加；因机构改革，市能源监察支队划入市发展和改革委员会。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出2,566.83万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出2,387.30万元,占93.01%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出179.53万元,占6.99%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为113.40万元，支出决算为2,566.83万元,完成年初预算的2,263.52%，主要原因是预算追加。其中：

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）。年初预算为28.4万元，支出决算为2,387.30万元，完成年初预算的8405.99%，决算数大于预算数的主要原因是预算追加。

其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）。年初预算为85万元，支出决算为179.53万元，完成年初预算的211.2%，决算数大于预算数的主要原因是预算追加。

（八）2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。 

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为52.5万元，支出决算为26.37万元，完成预算的50.23%,2019年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为13.21万元，占50.09%，与2018年度相比，减少4.43万元，下降25.11%，主要原因是厉行节约；公务用车购置及运行维护费支出决算为5.99万元，占22.72%，与2018年度相比，增加0.51万元，增长9.31%，主要原因是2019年新增的下属事业单位温州市能源监察支队有执法执勤用车1辆；公务接待费支出决算为7.17万元，占27.19%，与2018年度相比，减少2.17万元，下降23.23%，主要原因是厉行节约。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为13.21万元。因年初预算为0万元，故无法计算完成率。主要用于机关及下属预算单位人员的公务考察及培训等公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数大于预算数的主要原因是根据《温州市财政局关于明确因公出国（境）经费审批意见的通知》（温财外[2018]41号）文件精神，2019年因公出国（境）经费实行归口管理，由市财政统筹安排，不再单独安排预算进行公开。

其中，全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组1个；本单位全年因公出国(境)累计2人次。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为10万元，支出决算为5.99万元，完成预算的59.9%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。

公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；

公务用车运行维护费支出5.99万元，主要用于援藏指挥部和温州市能源监察支队所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；2019年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。

（3）公务接待费预算数为42.5万元，支出决算为7.17万元，完成预算的16.87%。主要用于接待国家和省相关部门等支出。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待77批次，累计648人次。

外宾接待支出0万元；接待0人次，0批次。

其他国内公务接待支出7.17万元，主要用于接待国家和省相关部门等支出。接待648人次，77批次。

（九）部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，温州市发展和改革委员会组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目43个，共涉及资金2457.18万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2019年度散装水泥管理宣传费、世界（温州）华商综合发展试验区编制经费等15个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金2450.22万元，占政府性基金预算项目支出总额的100%。

组织对0个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出0万元，政府性基金预算支出0万元。其中，未委托第三方机构（或委内评审机构）开展绩效评价。

组织对“温州市能源监察支队”1个单位开展整体支出绩效评价试点，涉及一般公共预算支出408.6万元，政府性基金预算支出43.98万元。委内评审机构开展绩效评价。从评价情况来看，①预算编制方面：目标设定依据充分、客观实际、明确、细化。②预算配置方面：在职人员、“三公经费”无超标，控制较好。③预算执行方面：预算执行率97.12%，预算编制科学合理。④预算管理方面：资金使用合规合理，资金管理制度健全。⑤资产管理方面：固定资产利用率较低，应及时出让出借资产；资产管理制度健全；⑥效益指标方面：社会公众与服务对象满意度较高。 

2.部门决算中项目绩效自评结果。

温州市发展和改革委员会在2019年度部门决算中反映温州市战略性新兴产业培育与发展经费及发行债券、基金及政府融资工作经费的项目绩效自评结果。

2019年度温州市财政支出项目绩效评分表

金额单位：万元

单位负责人（签字）：          项目负责人（签字）：       填表日期：   年  月  日   

备注：在绩效自评全覆盖的基础上，市财政局将按项目个数不低于10%的比例随机开展复核评价，并设置“负向指标”评价自评得分与复评得分差异率。差异率≤10%，不扣分；10%<差异率≤15%，扣2分；15%<差异率≤20%，扣4分；差异率>20%，扣6分。

温州市战略性新兴产业培育与发展经费项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99.75分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为1.2万元，执行数为1.12万元，完成预算的93.33%。项目绩效目标完成情况：一是编制印发了《温州市培育发展五大战略性新兴产业行动计划（2019-2021年）》和五个产业专项培育方案；二是完成2018年度新能源汽车国补清算；三是2个重大战略性新兴产业项目获2019年中央预算内补助资金，温州瑞安智能汽车关键零部件产业平台成功入选省第二批“万亩千亿”新产业平台；四是推动战略性新兴产业培育发展实现新成效；五是重大科技创新平台、产业化专项取得新进展；六是推动我市现代产业体系进一步建立健全。发现的问题及原因：执行率偏低，主要是由于2019年节约经费开支。下一步改进措施：科学编制预算。

2019年度温州市财政支出项目绩效评分表

金额单位：万元

单位负责人（签字）：   项目负责人（签字）：      填表日期：    年    月    日   

备注：在绩效自评全覆盖的基础上，市财政局将按项目个数不低于10%的比例随机开展复核评价，并设置“负向指标”评价自评得分与复评得分差异率。差异率≤10%，不扣分；10%<差异率≤15%，扣2分；15%<差异率≤20%，扣4分；差异率>20%，扣6分。

发行债券、基金及政府融资工作经费项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分98.75分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为1.5万元，执行数为1.35万元，完成预算的90%。项目绩效目标完成情况：一是召开长三角券商温州行—暨温州市企业债券培训会，要求知名券商对我市相关部门和企业进行业务培训；二是与人行联合印发关于印发《2019年温州市银项合作推荐项目名单的通知》（改温发改财金〔2019〕55号），推进银项合作工作。发现的问题及原因：执行率偏低，主要是由于2019年节约经费开支。下一步改进措施：科学编制预算。

3.财政评价项目绩效评价结果。

2019年度本部门由财政部门组织开展的绩效评价项目3个，预算金额共计225.17万元。其中：评价结果等次为良好的项目3个，分别是①节能工作经费项目,预算金额45.2万元，执行数为44.57万元，完成预算的98.61%。项目资金主要用于节能宣传周活动；编制《温州市产业能效指南（2019版）》、《2018年温州市能源与利用状况》，并发送至市、县两级政府、节能主管部门和能源监察机构；全年共申报9个年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的固定资产投资项目，项目单位通过组织专家完成9个项目的节能评估工作，实现全覆盖。②2019年“十四五”规划研究课题经费项目,预算金额120万元，执行数为86.5万元，完成预算的72.08%。项目资金主要用于完成《温州市“十四五”增强能源保障研究》、《温州市中长期人口发展趋势及对策研究报告》、《温州市“十四五”优化空间和功能布局研究》3个课题正式研究报告，并审核验收通过予以结题；完成《“十四五”时期国内外发展环境及温州市经济社会发展的阶段性特征和发展目标研究》、《温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划基本思路研究》2个课题初稿，于2020年3月审核验收通过；完成《“十四五”时期浙南闽北赣东区域合作发展目标、思路和举措研究》、《温州市“十四五”服务业高质量发展思路研究》2个课题初稿。③营商环境快速调整专项经费项目,预算金额59.97万元，执行数为59.97万元，完成预算的100%。项目资金主要用于出具《温州市营商环境快速调查报告（2019年7月份）》、《温州市营商环境调查报告（2019年10月）》、《温州市营商环境调查报告（2019年12月）》、《温州市营商环境调查报告（2020年2月）》，其中7月和10月份报告获姚市长批示。

4.部门评价项目绩效评价结果。

本年度未将部门评价报告向社会公开。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出631.01万元，比年初预算数减少75.81万元，下降10.73%，主要原因是厉行节约。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额698.49万元，其中：政府采购货物支出26.84万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出671.65万元。授予中小企业合同金额326.59万元，占政府采购支出总额的46.76%。其中，授予小微企业合同金额26.84万元，占政府采购支出总额的3.84%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日，温州市发展和改革委员会本级及所属各单位共有车辆1辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。 

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

3.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

4.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

6.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

7.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

9. 一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政运行（发展与改革事务）（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

10.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）一般行政管理事务（发展与改革事务）（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

11.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）：指反映其他发展与改革事物支出。

12.一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）：指反映上述项目以外的其他一般公共服务支出。

13.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）科技奖励（项）：指反映用于科学技术奖励方面的支出。

14. 文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒支出（款）其他文化体育与传媒支出（项）：指反映上述项目以外其他用于文化旅游体育与传媒方面的支出。

15.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

17. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

18.节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）：指反映用于能源节约利用方面的支出。

19.节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）：指反映其他用于节能环保方面的支出。

20. 城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）：指反映土地出让收入用于其他方面的支出。不包括市县级政府当年按规定用土地出让收入向中央和升级政府缴纳的新增建设用地土地有偿使用费的支出。

21.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

22.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）一般行政管理实务（项）: 指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

23.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）工业和信息产业支持（项）:指反映支持工业和信息产业发展的支出。

24.商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项）：指反映其他商业服务业等方面的支出。

25.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

26.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：指反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴支出。

27.其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他政府性基金安排的支出（项）：指反映其他政府性基金安排的支出（包括以前年度欠款收入安排的支出）。

附件：2019年决算附表.xls