今年以来,全市上下认真贯彻落实市委市政府扩大有效投资决策部署,紧盯全年投资目标任务,着力推进扩大有效投资“百项千亿”工程,超常规推进重大项目建设,取得了积极成效。二季度,苍南县获省级投资“赛马”激励;乐清市、温州湾新区、龙港市、永嘉县获市级投资“赛马”激励。为营造更加浓厚的比学赶超氛围,“温州市发改委”公众号特推出系列推文,发布“赛马”激励地区典型经验做法,以供交流借鉴。
今年以来,苍南县认真贯彻落实省、市决策部署,牢固树立抓大项目、大抓项目的意识,强力实施三个“一号工程”和“十项重大工程”,全力以赴抓项目、促投资、稳增长,1-6月全县固定资产投资同比增长23%,连续数月位列温州市第一。
一、凝心聚力盯项目,下好项目谋划“先手棋”
依托苍南县滨海资源优势,围绕核电、海风、储能、光伏等项目规划,加快形成以清洁能源及其关联产业项目为主的投资新增长点。一是推进重大能源项目前期。包括加快推进三澳核电二期,海上风电苍南1号二期、2号二期、3号、5号等项目前期工作,充分发挥能源项目投资引擎驱动作用。二是全面深化央地合作。充分利用重大能源项目落地机遇,发挥各大央企优势,全力招引一批关联产业,如华润氢能装备制造、上海汉禾硬碳负极材料、海上风电运维母港等重大产业项目,不断优化本地产业结构。三是积极谋划重大产业项目。加快推进沃府新材料和万洋家纺产业园等省重大产业、省市县长工程项目开工建设,促进传统产业高质量发展。今年,该县共谋划重点工程建设项目140个,年度计划投资246.6亿元,其中共有15个项目列入省“千项万亿”工程,年度计划109.75亿元,是温州市唯一一个年度投资计划超百亿元的地区。
苍南2号二期海上风电效果图
二、靶向发力攻项目,下好项目推进“制胜棋”
瞄准项目推进堵点和短板,精准发力,靶向聚焦,全力打好扩大有效投资和重大项目建设攻坚战。一是聚焦责任强落实。精选52个“重中之重”项目,由四套班子领导捆绑领办,纳入县委“五包一专班”捆绑工作机制强势攻坚,县委、县政府主要领导每月听取汇报,压实项目推进工作责任。 二是聚焦堵点强攻破。聚焦政策处理老大难问题,举全县之力开展重点项目政策处理“双月攻坚”行动,组建攻坚专项工作组,成立由各单位科级干部挂帅的攻坚行动组10个,已召开政策处理部署协调会9次,累计入户排摸6199次,化解堵点问题64个。三是聚焦管理强手段。完善重大项目建设管理系统,开发重大项目可视化管理界面,实现一图知项目,投资滞后、形象进度缓慢的项目通过系统自动发送至项目责任单位主要领导和县分管领导处,限期解决反馈。四是聚焦督考强比拼。组建“空中”团队,开展项目实景航拍比对,跟踪项目建设,实行一月一通报,通过评选重大项目“骏马”“蜗牛”奖,营造浓厚的比拼争先攻坚氛围。
瑞平苍高速公路效果图
三、强化要素保项目,下好项目服务“关键棋”
抢抓政策窗口期,积极破解项目推进中资金、用地、用能等要素保障。一是用足用好债券资金。今年共32个项目通过国家发展改革委审核,资金需求33.08亿元,目前已发行项目21个,发行金额24.72亿元。二是增量提效用地支撑。新增江西垟平原排涝工程(三期)和华东海上风电运维母港等省重点项目2个,争取“戴帽”用地指标。大力推进跨乡镇土地综合整治,完成“批而未供”土地清理1656亩,完成低效用地再开发464亩,完成工业用地(用海)保障1265亩。三是深化拓展用能空间。开展能评项目7个,支持能耗指标20808吨标准煤,腾出用能空间2040吨标准煤,进一步强化重大项目落地的用能保障力度。
苍南万洋家纺产业园项目效果图