今年以来,全市上下认真贯彻落实市委市政府扩大有效投资决策部署,紧盯全年投资目标任务,着力推进扩大有效投资“百项千亿”工程,超常规推进重大项目建设,取得了积极成效。二季度,苍南县获省级投资“赛马”激励;乐清市、温州湾新区、龙港市、永嘉县获市级投资“赛马”激励。为营造更加浓厚的比学赶超氛围,“温州市发改委”公众号特推出系列推文,发布“赛马”激励地区典型经验做法,以供交流借鉴。
今年以来,永嘉县牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念,以省、市投资“赛马”激励为牵引,紧盯主要投资指标特别是相对落后的指标,深入查摆源头性原因,抓紧抓实支撑性工作,打好项目谋划、招引、建设组合拳,推动形成更多有效投资实物量,实现投资结构全面优化,呈现出强劲的发展势头。1-6月,完成固定资产投资150.2亿元,增速15.1%,建安投资增速14.8%,制造业投资增速22.8%,交通、能源、水利投资增速36.7%,高新技术产业投资增速142.9%,均实现两位数以上的高增长,其中高新技术产业投资增速连续4个月居全市第一。列入省“千项万亿”工程项目9个,年度投资完成率83.7%,排名全市第二。第二季度,扩大有效投资“千项万亿”工程获得省级五星评价,并获市级投资“赛马”激励。
高位推动,超前谋划,筑牢重大项目“压舱石”
坚持适度超前原则,围绕制造业、高新、交通等领域,以重大项目谋划储备擂台赛等载体为抓手,夯实重大项目“蓄水池”。全年安排重大前期项目53个,总投资1188.4亿元;高质量开展“一把手”领衔招商,县主要领导走访比亚迪、京东、飞科、航天宏图等龙头企业,赴青海、新疆、上海等地开展“两个健康”直通车(政企恳谈会)系列活动,全力招引“高大上、链群配”项目,上半年项目签约量质齐升,共签约招商项目16个,项目数较去年同期增长129%,包括50亿元单体制造业项目1个、省外10亿元以上产业项目2个。
比亚迪新能源动力电池生产基地项目效果图
强化调度、合力攻坚,跑出项目建设“加速度”
一是紧扣目标抓统筹。围绕半年度固投增速15%的目标,制定《2023年永嘉县扩大有效投资暨重大项目提速攻坚行动方案》,成立扩投资优结构攻坚行动专班,全年安排亿元以上重大实施项目181个,总投资2058.9亿元,包括113个重大续建项目与68个重大开工项目,确保责任到人、任务到点、工作到面,全力打好攻坚战。
二是聚焦重点抓推进。围绕省“千项万亿”、市“百项千亿”、省重点建设项目、省市县长工程等具有引领性、带动性的重大项目,实行县领导挂钩、专班化推进机制,顶格推动形成大规模的优质投资增量。年初承办全省扩大有效投资重大项目集中开工活动(温州分会场),营造对标比拼、赶超争先的浓厚氛围。截至7月底,省重点建设项目投资完成率105.3%,省“千项万亿”项目开工率100%,省市县长工程项目落地率75%。
三是紧扣节点抓督导。围绕攻坚行动方案任务节点目标,以节点为“考点”,挂图作战,实行“周研判、月通报、季拼晒”。每周召开工作研判会,实行落后表态、先进发言机制;每月召开部门会议分析项目投资进展,梳理重大项目问题清单并及时协调解决,助推项目按计划、按目标、按进度、按要求推进。
诸永高速公路延伸线增设温州北站互通工程效果图
优化服务,强化保障,点燃发展动能“助推器”
一是审批服务提质。高标准优化审批事项流程,进一步深化容缺受理、并联审批、多证同发等举措,开辟绿色审批通道,推进“拿地即开工”模式。推动申乐、纽顿等重大产业项目提前开工建设,永嘉抽水蓄能电站从预可审查到核准仅用时5个月,跑出全省同类项目前期“最快速度”。
二是政策处理提速。高频调度、上下联动,协同各部门定期督导项目现场,全力做好重大项目建设协调服务保障,做到“协调服务在一线、问题解决在一线”。如温州弗迪新能源动力电池建设项目仅用时50天即完成现场百万方填方。
三是要素保障提档。抢抓政策窗口机遇,全力向上争取,破解资源要素保障瓶颈。入选省重大产业项目2个(其中省特别重大产业项目1个)、省重点建设项目11个、省“千项万亿”工程项目9个,有望获得新增建设用地土地指标1533亩、占补指标198亩;谋划储备专项债券项目52个,额度61亿元,获批额度27.8亿元,较去年增加12.7亿元。
永嘉抽水蓄能电站效果图