2023年以来,全市上下认真贯彻落实市委市政府扩大有效投资决策部署,紧盯全年投资目标任务,着力推进扩大有效投资“百项千亿”工程,超常规推进重大项目建设,取得了积极成效。龙港市获2023年省级投资“赛马”激励;乐清市、瑞安市、苍南县、永嘉县获四季度市级投资“赛马”激励。
2023年,永嘉县坚持“项目为王”理念,一切围着项目转,一切盯着项目干,打好项目谋划、推进、保障组合拳,奋力交出扩大有效投资的高分答卷,全年完成固定资产投资329.5亿元,增速12.4%。
一 围绕“实”字谋项目,筑牢重大项目“压舱石”
一是谋项目梯次储备。坚持适度超前原则,围绕重大产业、重大基础设施、重大民生领域谋划申报2025-2027年市重大建设储备项目14个,总投资903亿元;2023年安排重大前期项目55个,其中10亿元以上项目23个,总投资1188.4亿元,较2022年增长485.4亿元;构建大项目有序接替、好项目梯次跟进的良好局面。
二是谋项目引领带动。持续实施“一把手”领衔招商,走访比亚迪、京东、飞科、航天宏图等龙头企业,完善“驻点招商+基金招商+海外招商”机制,全力招引“高大上、链群配”项目,全年共签约36个项目,总投资177.9亿元,同比增长177%;永嘉抽水蓄能电站项目、温州弗迪电池生产基地项目等4个项目列入省市县长项目清单,计划总投资160亿元。
三是抓项目落地成功率。常态化开展项目谋划指导,指导业主单位加强调研论证、可行研究,切实提升项目落地成功率;组织重大项目谋划储备擂台赛,激发全县“谋项目、促发展”的工作积极性,持续传导比拼压力,推动项目落地。
二 围绕“快”字抓推进,跑出项目建设“加速度”
一是紧扣目标抓统筹。围绕年度固投增速12%的目标,全年安排亿元以上重大实施项目181个,总投资2058.9亿元,包括113个重大续建项目与68个重大开工项目,成立扩投资优结构攻坚行动专班,确保责任到人、任务到点、工作到面。
二是聚焦重点抓推进。围绕省“千项万亿”、市“百项千亿”、省市县长工程等重大项目,实行县领导挂钩、专班化推进机制,省市县长工程项目开工率75%,省“千项万亿”工程项目开工率100%,年度投资完成率162.2%,居全市第一。
三是紧扣节点抓督导。实行分级协调和每周调度机制,由县领导牵头各项目主管部门赴重点镇街开展重大项目走访督导,建立问题清单,实行挂图作战,定期召开专题协调会解决项目推进中的难点堵点。
三 围绕“全”字强保障,夯实项目推进“支撑力”
一是优审批服务。高标准优化审批事项流程,深化容缺受理、并联审批、多证同发等举措,推动申乐、纽顿等重大产业项目提前开工建设,永嘉抽水蓄能电站从预可审查到核准仅用时5个月,跑出全省同类项目前期“最快速度”。
二是强用地保障。积极争取省级统筹用地指标,破解土地指标制约瓶颈。2023年入选省重大产业项目2个(其中省特别重大产业项目1个)、省重点工程项目11个、省“千项万亿”工程项目9个,有望获新增建设用地土地指标1533.4亩,占补指标198.4亩,为历年最高。
三是抓资金要素。抢抓政策窗口机遇,争取更多重大项目纳入专项债盘子,提高项目资金保障水平。2023年谋划储备专项债券项目52个,额度61亿元,获批额度27.8亿元,较去年提高12.7亿元。成功申请特别国债项目4个,争取国债资金1.2亿元。