引言：2024年以来，全市上下认真贯彻落实市委市政府扩大有效投资决策部署，紧盯全年投资目标任务，着力推进扩大有效投资“百项千亿”工程，超常规推进重大项目建设，取得了积极成效。泰顺县获三季度省级投资“赛马”激励，瑞安市、苍南县、平阳县获三季度市级投资“赛马”激励。为营造更加浓厚的比学赶超氛围，特发布“赛马”激励地区典型经验做法，以供交流借鉴。
2024年以来，瑞安市牢固树立“项目为王”的理念，持续掀起“三化四强五争”热潮，抓好重大项目谋划招引、建设推进、要素争取，实现有效投资稳定增长，投资结构全面优化，展现了奋战奋进的高昂士气，干出了蓬勃向上的发展态势。1-9月份固定资产投资同比增长3.6%，排名温州三区两市第一。
一、强支撑，在项目谋划招引上出实招
一是用好招大引强关键招。深化“专班驻点+镇街比拼+基金靶向+延链补链”等招商机制，构建以科技含量、效益产出和带动能力为重点的招商引资评价体系。2024年已集中签约温州市级重大招商引资项目43个，签约投资额288.6亿元，项目个数和投资额均居温州各县（市、区）第二，同时2024年已落地亿元以上产业项目46个。
二是谋好重点项目储备库。做深做实做细项目储备工作，围绕“研究、争取开工、开工、续建”四张重点项目清单，谋划储备亿元以上重点项目533个。同时专注做好项目前期工作，2024年已安排前期经费1000余万元，支持六科水库等63个重大项目加快前期推进，形成“谋划一批、储备一批、成熟一批、实施一批”的良性循环。
三是打好开工入库主动仗。聚焦用地预审、立项、报批、供地、发证全过程推行“伙伴式”服务，开展审批服务在线受理、容缺受理、并联审批，设立重大项目“绿色通道”，推行“拿地即开工”模式，推动项目更快落地。2024年已推动新纳统入库项目242个，计划总投资414.6亿元，同比增长29.3%，增速排名温州各县（市、区）第三。
▲年产5亿件智能化新材料防臭纺品项目（鑫宇）效果图
二、盯目标，在项目建设推进上出硬招
一是实施“全过程”作战，提升攻坚加速度。持续开展“百项千亿”项目百日攻坚、政策处理“清零”攻坚、重大水利项目百日攻坚等攻坚行动，明确节点作战任务，压实项目主体责任，实现形象进度、投资进度双提前。其中，19个省“千项万亿”重大项目，1-9月完成投资100.8亿元，完成率129.8%，完成额和完成率均居温州各县（市、区）第一。
二是健全“全方位”督查，提升考评实效度。重点依托“信息化”管理平台、“亮灯化”督查通报、“实地化”督导服务，同时通过投资“赛马”比拼、“骏马”“蜗牛”工程评选等方式，充分发挥考核考绩的指挥棒作用，调动广大干部干事创业的积极性。目前，已有效推进154个重大在建项目完成年度投资目标的123%。
三是实行“全闭环”跟踪，聚焦问题化解度。构建问题“收集、交办、协调、销号”工作闭环，高效运行“三分”协调机制，大力化解重大项目推进中的难点堵点。目前，已通过省、市、县“三分”协调机制，成功解决飞云江治理二期、金潮港综合治理工程项目、乔路铭项目等30余个问题。
▲瑞安市第五人民医院改扩建二期工程效果图
三、抓机遇，在项目资金争取上有好招
一是把稳政策方向，精准谋划包装。敏锐洞察政策风向，通过精准谋划包装一批符合国家政策导向、具有实施可行性和预期效益的项目，为向上争取奠定坚实基础。目前，已有S3线附属配套工程等33个专项债项目通过国家发改委和财政部审查，发行专项债43.25亿元。
二是挖掘项目内核，打造领域标杆。对准“两重”“两新”政策要求，储备谋划一批符合条件的项目，金潮港工程、粮食储备中心、乔路铭技改等一批项目，已争取“两重”“两新”资金6.3亿元。
三是结合地方优势，全程跟踪对接。博泰汽车零部件制造基地、温州职业技术学院瑞安学院实训基地等项目，结合优势产业集群，通过攻关“卡脖子”技术、实现产业和教育深度融合等方式，已争取中央预算内投资1.66亿元。
▲瑞安市粮食物资储备安全综合保障中心一期建设工程效果图